國家能源局綜合司關(guān)于做好今冬明春電力行業(yè)火災(zāi)防控工作的通知

　　為貫徹落實國務(wù)院安委會辦公室關(guān)于今冬明春火災(zāi)防控工作的部署要求，做好今冬明春電力行業(yè)火災(zāi)防控工作，有效防范和堅決遏制重特大火災(zāi)事故發(fā)生，現(xiàn)就有關(guān)工作要求通知如下。

　　一、總體要求

　　認真學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于安全生產(chǎn)的重要指示精神，提高政治站位、認清嚴峻形勢，增強做好火災(zāi)防控的責(zé)任感、緊迫感，采取有力措施，深入開展今冬明春電力行業(yè)火災(zāi)防控工作，有效防范重特大火災(zāi)事故發(fā)生，確保電力系統(tǒng)安全穩(wěn)定運行和電力可靠供應(yīng)。

　　二、重點任務(wù)

　　(一)落實主體責(zé)任

　　各電力企業(yè)要圍繞本單位重點消防設(shè)施和區(qū)域，開展“風(fēng)險自知、安全自查、隱患自改”活動，主動公開消防安全責(zé)任人、管理人及其職責(zé)，承諾本場所不存在突出風(fēng)險或者已落實有效防范措施。

　　(二)開展火災(zāi)防控綜合治理

　　突出重點場所火災(zāi)防控檢查治理。各電力企業(yè)要對高壓電力設(shè)備運行場所和發(fā)電廠儲煤、儲氫及其他易燃易爆高火災(zāi)風(fēng)險場所，加強火災(zāi)防控檢查，嚴格排查治理各類消防隱患，整治亂拉亂接電氣線路、設(shè)備過載運行和違規(guī)使用易燃可燃建筑板材、隔熱保溫材料等問題，落實嚴防嚴控措施，提高自防自救能力。

　　全力預(yù)防和減少“小火亡人”事故。電力企業(yè)要對生產(chǎn)和辦公園區(qū)、基層單位、“多合一”場所、高風(fēng)險區(qū)域開展安全檢查，落實基層監(jiān)管。對存在嚴重隱患問題的，要采取臨時停產(chǎn)停用并立即整改。

　　集中開展電動車消防安全綜合治理。嚴禁在電力消防重點區(qū)域和公共辦公區(qū)域電動車違規(guī)停放充電。在企業(yè)園區(qū)建設(shè)電動車集中停放場所和充電設(shè)施，同步設(shè)置具備定時充電、自動斷電、故障報警等功能的智能充電設(shè)施，規(guī)范電動車消防安全管理。

　　(三)加強消防安全培訓(xùn)

　　各電力企業(yè)要組織好“119消防宣傳月”活動，深化電力生產(chǎn)運行消防宣傳，廣泛開展電力生產(chǎn)運行消防安全責(zé)任人、管理人、工作人員的消防安全專門培訓(xùn)。要落實入職必訓(xùn)、定期培訓(xùn)、轉(zhuǎn)崗輪訓(xùn)，全面提升員工消防安全意識。建立“吹哨人”制度，鼓勵和引導(dǎo)企業(yè)職工舉報身邊的火災(zāi)隱患，形成群防群治的良好局面。

　　(四)提升應(yīng)急救援能力

　　各電力企業(yè)要優(yōu)化整合電力應(yīng)急救援力量和資源，健全完善工作機制，聯(lián)合多部門開展火災(zāi)防控應(yīng)急聯(lián)動實戰(zhàn)演練，提升電力行業(yè)應(yīng)急救援能力。在“迎峰度冬”期間，加強消防值班值守和巡邏檢查，開展經(jīng)常性拉動演練，落實聯(lián)防聯(lián)控。

　　(五)強化重要節(jié)點火災(zāi)防控

　　要緊盯元旦、春節(jié)、元宵節(jié)、全國“兩會”等重要時間節(jié)點的火災(zāi)防控，開展專項檢查，督促加強巡查看護，部署應(yīng)急力量，加強電力生產(chǎn)消防安全管理和風(fēng)險防范，堅決守住電力行業(yè)“不發(fā)生大火”這一底線。

　　三、時間安排

　　(一)部署發(fā)動階段(2020年11月20日前)。各地區(qū)、各企業(yè)結(jié)合實際，進一步明確職責(zé)任務(wù)、細化工作措施，廣泛發(fā)動、部署到位。

　　(二)組織實施階段(2020年11月21日至2021年2月28日)。組織開展火災(zāi)隱患排查整治，加大消防安全檢查和消防宣傳教育力度，從嚴從實從細抓好各項責(zé)任措施落實。

　　(三)總結(jié)驗收階段(2021年3月1日至3月15日)。各地區(qū)、各企業(yè)認真總結(jié)工作，固化經(jīng)驗做法，立足防范化解重大消防安全風(fēng)險，進一步健全完善火災(zāi)防控工作機制。

　　四、工作要求

　　(一)嚴格執(zhí)法檢查。請各省(自治區(qū)、直轄市)能源局，有關(guān)省(自治區(qū)、直轄市)及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團發(fā)展改革委、經(jīng)信委(工信委)和北京市城管委加大監(jiān)督執(zhí)法力度，發(fā)現(xiàn)轄區(qū)內(nèi)電力企業(yè)承諾安全弄虛作假或者存在突出風(fēng)險隱患的，要用足用好執(zhí)法手段，依法從嚴查處。對嚴重失信、久拖不改的，要列入“黑名單”管理。對亡人和有影響的火災(zāi)事故，要開展延伸調(diào)查，研究事故暴露出的深層次問題，提出針對性的改進意見和措施。

　　(二)加強信息報送。對執(zhí)法檢查過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題，要及時向國家能源局報告。國家能源局將根據(jù)情況，適時開展執(zhí)法檢查，采取約談措施，對工作不落實、措施不得力的，依法追究有關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　(三)及時推進工作。請各單位按照要求，有序開展防控工作，于2021年3月15日前，將動員部署及防控工作情況報送國家能源局電力安全監(jiān)管司。