礦產(chǎn)資源是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要物質(zhì)基礎(chǔ)，礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)事關(guān)國計民生和國家安全。25日首次提請全國人大常委會會議審議的礦產(chǎn)資源法修訂草案，突出加強礦產(chǎn)資源勘探開發(fā)、建立儲備和應(yīng)急制度，促進礦產(chǎn)資源合理開發(fā)利用，保障國家礦產(chǎn)資源安全，推動礦業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法施行30多年來，對于促進礦業(yè)發(fā)展，加強礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)利用和保護發(fā)揮了積極作用。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展，礦產(chǎn)資源領(lǐng)域出現(xiàn)不少新情況新問題，保障國家礦產(chǎn)資源安全問題日益凸顯，現(xiàn)行法律亟需修改完善。
修訂草案共八章七十六條，對現(xiàn)行礦產(chǎn)資源法作出較為全面的修訂，包括加強政策支持、完善礦業(yè)權(quán)制度、強化戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保護、完善相關(guān)礦業(yè)用地制度，突出加強礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)。
修訂草案突出保障國家礦產(chǎn)資源安全目標(biāo)，著力為加強重要礦產(chǎn)資源國內(nèi)勘探開發(fā)和增儲上產(chǎn)、提高節(jié)約集約利用水平、提升應(yīng)急保供能力提供制度保障，全方位夯實國家礦產(chǎn)資源安全制度根基。
修訂草案明確建立礦產(chǎn)資源儲備和應(yīng)急制度，增加“礦產(chǎn)資源儲備和應(yīng)急”一章，規(guī)定國家構(gòu)建產(chǎn)品儲備、產(chǎn)能儲備和產(chǎn)地儲備相結(jié)合的戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備體系，并就礦產(chǎn)品儲備的組織實施、產(chǎn)能儲備的責(zé)任落實、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源儲備地的劃定，以及出現(xiàn)礦產(chǎn)資源應(yīng)急狀態(tài)時可以采取的處置措施作了明確規(guī)定。
修訂草案增加了“礦區(qū)生態(tài)修復(fù)”一章，明確礦區(qū)生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體;鼓勵社會資本參與礦區(qū)生態(tài)修復(fù);明確礦區(qū)生態(tài)修復(fù)應(yīng)當(dāng)經(jīng)驗收合格;要求采礦權(quán)人按規(guī)定提取礦區(qū)生態(tài)修復(fù)費用。(記者王立彬)
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