近日有外媒報(bào)道，歐盟正在考慮對中國風(fēng)電機(jī)組啟動(dòng)反補(bǔ)貼調(diào)查。這或許是在歐盟正式啟動(dòng)對中國電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查之后，再一次針對中國新能源產(chǎn)業(yè)的限制行動(dòng)。
FT、《商報(bào)》等歐洲媒體都報(bào)道了相關(guān)內(nèi)容。來自歐盟委員會(huì)的消息人士稱，歐盟正在制定一項(xiàng)計(jì)劃以提高本土風(fēng)電產(chǎn)業(yè)的競爭力，同時(shí)應(yīng)對來自中國風(fēng)電企業(yè)的“擴(kuò)張”。
相關(guān)措施內(nèi)容將會(huì)包括金融機(jī)構(gòu)對本土風(fēng)電企業(yè)的支持、加快風(fēng)電審批、各國風(fēng)電招標(biāo)更多考慮“經(jīng)濟(jì)安全”而非價(jià)格等。西門子歌美颯首席執(zhí)行官Jochen Eickholt表示，中國風(fēng)電企業(yè)在歐洲市場有著更好的價(jià)格競爭力。
2023年，中國風(fēng)電企業(yè)已經(jīng)開始越來越多的參與歐洲市場。7月，來自明陽的風(fēng)電機(jī)組抵達(dá)歐洲，意大利南部塔蘭托附近的貝萊奧利科成為歐洲第一個(gè)配備中國風(fēng)力渦輪機(jī)的海上風(fēng)電場。9月，三一宣布作為進(jìn)軍歐洲的第一步，計(jì)劃在德國安裝兩臺10MW風(fēng)機(jī)。
《能源》雜志此前多次報(bào)道歐洲風(fēng)電市場的困境(《歐洲風(fēng)電困局》、《歐美海上風(fēng)電發(fā)展遇阻，中企迎機(jī)遇?》)。目前歐洲風(fēng)電產(chǎn)業(yè)面臨著市場發(fā)展緩慢、供應(yīng)鏈價(jià)格暴漲、收入銳減等一系列問題。
《POLITICO》曾在8月報(bào)道，相比于中國風(fēng)電企業(yè)，歐洲制造的風(fēng)機(jī)不僅價(jià)格昂貴，而且在技術(shù)層面、商務(wù)服務(wù)層面也無法與中國風(fēng)電企業(yè)進(jìn)行競爭。因此，中國風(fēng)機(jī)在歐洲的銷售不斷攀升，盡管還沒有實(shí)現(xiàn)很高的市場占有率，但已經(jīng)對歐洲本土風(fēng)電企業(yè)形成了巨大的“潛在威脅”。
盡管歐洲對中國風(fēng)電十分忌憚，但截止目前為止歐洲所有風(fēng)電場的風(fēng)機(jī)都來自于歐洲制造商。目前歐洲有超過250家工廠生產(chǎn)風(fēng)電整機(jī)和相關(guān)零部件。但歐洲風(fēng)電供應(yīng)鏈已經(jīng)存在瓶頸。近幾年來，海上基礎(chǔ)制造商和安裝船都已被預(yù)訂滿。歐洲風(fēng)電行業(yè)不得不從中國購買電力電纜、齒輪箱甚至鋼塔。原材料方面，風(fēng)電制造需要大量的稀土資源，而中國占世界稀土開采量的6成以上，稀土加工量的8成以上。再加上中國風(fēng)電整機(jī)開始進(jìn)入歐洲市場，這進(jìn)一步刺激了歐洲各方對中國風(fēng)電企業(yè)的抵制。
上個(gè)月，歐盟正式開啟了對中國電動(dòng)汽車的反補(bǔ)貼調(diào)查，以決定是否開征反傾銷關(guān)稅。10月4日，中國商務(wù)部對此回應(yīng)稱，歐方發(fā)起此次反補(bǔ)貼調(diào)查僅依據(jù)對所謂補(bǔ)貼項(xiàng)目和損害威脅的主觀臆斷，缺乏充足證據(jù)支持，不符合世貿(mào)組織相關(guān)規(guī)則，中方對此表示強(qiáng)烈不滿。歐方要求中方在極短時(shí)間內(nèi)進(jìn)行磋商，且未提供有效的磋商材料，嚴(yán)重?fù)p害了中方權(quán)利。
風(fēng)電會(huì)成為中歐之間的下一個(gè)問題么?
來源：能源新媒 作者：武魏楠
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