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政策加碼 保障煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間

中國(guó)證券報(bào)發(fā)布時(shí)間:2022-05-07 11:50:29  作者:劉麗靚

  國(guó)家發(fā)改委5月6日消息,國(guó)家發(fā)改委價(jià)格司近日召集重點(diǎn)煤炭和電力企業(yè)等召開專題會(huì)議,研判煤炭?jī)r(jià)格形勢(shì),研究加強(qiáng)煤炭?jī)r(jià)格調(diào)控監(jiān)管工作。

  國(guó)家發(fā)改委稱,將密切關(guān)注煤炭市場(chǎng)供需形勢(shì)和價(jià)格變化,加強(qiáng)煤炭中長(zhǎng)期合同簽約履約監(jiān)管,采取有力有效措施保障煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間。當(dāng)發(fā)現(xiàn)價(jià)格超出合理區(qū)間時(shí),將立即進(jìn)行提醒約談,必要時(shí)通過(guò)調(diào)查、通報(bào)等手段,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格回歸合理區(qū)間,對(duì)于存在涉嫌哄抬價(jià)格行為的,將移送有關(guān)部門依法查處。

  政策力促保供穩(wěn)價(jià)

  針對(duì)煤價(jià)的持續(xù)上漲,近期保供穩(wěn)價(jià)政策不斷加碼。國(guó)家發(fā)改委先后印發(fā)《關(guān)于進(jìn)一步完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制的通知》(下稱“303號(hào)文”)和2022年4號(hào)公告,明確于5月1日起實(shí)施。

  按照有關(guān)要求,自5月1日起,煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格和現(xiàn)貨價(jià)格均有了合理區(qū)間。其中,秦皇島港下水煤(5500千卡,下同)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨價(jià)格每噸分別超過(guò)770元、1155元,山西煤炭出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨價(jià)格每噸分別超過(guò)570元、855元,陜西煤炭出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨價(jià)格每噸分別超過(guò)520元、780元,蒙西煤炭出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨價(jià)格每噸分別超過(guò)460元、690元,蒙東煤炭(3500大卡)出礦環(huán)節(jié)中長(zhǎng)期、現(xiàn)貨價(jià)格每噸分別超過(guò)300元、450元,如無(wú)正當(dāng)理由,一般可認(rèn)定為哄抬價(jià)格。對(duì)于港口下水煤、坑口煤以外其他形式銷售煤炭的,可扣除相關(guān)流通環(huán)節(jié)合理費(fèi)用后折算為對(duì)應(yīng)港口價(jià)或出礦價(jià),并以此判斷是否超過(guò)價(jià)格合理區(qū)間。

  國(guó)家發(fā)改委表示,303號(hào)文提出了煤炭中長(zhǎng)期交易價(jià)格合理區(qū)間,4號(hào)公告提出了煤炭領(lǐng)域哄抬價(jià)格行為的具體認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),實(shí)質(zhì)上明確了煤炭現(xiàn)貨價(jià)格合理區(qū)間。兩份文件構(gòu)建了煤炭?jī)r(jià)格預(yù)期引導(dǎo)和調(diào)控監(jiān)管的閉環(huán)機(jī)制,為相關(guān)經(jīng)營(yíng)者依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)提供了明確指引,是煤炭?jī)r(jià)格運(yùn)行在合理區(qū)間的重要政策保障。

  多方合力引導(dǎo)市場(chǎng)預(yù)期

  近期,多部門支持煤炭保供穩(wěn)價(jià)的政策接踵而至。5月4日,央行宣布增加1000億元支持煤炭清潔高效利用專項(xiàng)再貸款額度,專門用于支持煤炭開發(fā)使用和增強(qiáng)煤炭?jī)?chǔ)備能力。

  之前,國(guó)務(wù)院關(guān)稅稅則委員會(huì)發(fā)布關(guān)于調(diào)整煤炭進(jìn)口關(guān)稅的公告稱,自5月1日起對(duì)煤炭實(shí)施稅率為零的進(jìn)口暫定稅率。此外,央行、國(guó)家外匯管理局明確做好煤炭等能源供應(yīng)的金融服務(wù)。

  業(yè)內(nèi)人士指出,完善煤炭市場(chǎng)價(jià)格形成機(jī)制政策的出臺(tái),向行業(yè)和市場(chǎng)釋放了國(guó)家進(jìn)一步加強(qiáng)煤炭市場(chǎng)價(jià)格調(diào)控監(jiān)管的明確信號(hào),有利于引導(dǎo)上下游盡快形成穩(wěn)定的市場(chǎng)預(yù)期,遏制資本投機(jī)炒作,引導(dǎo)煤炭?jī)r(jià)格在當(dāng)前水平上合理回落,提升電力供給安全性。

  華泰期貨研報(bào)認(rèn)為,目前煤礦響應(yīng)國(guó)家相關(guān)政策,主要產(chǎn)量保障長(zhǎng)協(xié),部分國(guó)有煤礦已經(jīng)落實(shí)限價(jià)調(diào)整到位,且當(dāng)前煤礦產(chǎn)量處于絕對(duì)高位,在低消費(fèi)情況下,煤價(jià)暫時(shí)難以上漲。(記者 劉麗靚)




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