國務(wù)院總理李克強(qiáng)1月19日主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議，部署進(jìn)一步加強(qiáng)下一階段特別是春節(jié)期間煤電油氣運(yùn)保障和市場保供;決定延續(xù)實(shí)施部分到期的減稅降費(fèi)政策，支持企業(yè)紓困和發(fā)展。
會(huì)議指出，按照黨中央、國務(wù)院部署，各地、各有關(guān)部門加強(qiáng)能源和重要民生商品保供穩(wěn)價(jià)工作，目前煤電油氣運(yùn)保障總體平穩(wěn)，糧油肉菜等供應(yīng)量足價(jià)穩(wěn)。下一步，一要壓實(shí)能源保供地方政府屬地責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任，保持煤炭正常生產(chǎn)，支持煤電企業(yè)應(yīng)發(fā)盡發(fā)，保證油氣供應(yīng)。二要嚴(yán)格落實(shí)“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制，抓好蔬菜、肉蛋奶、水產(chǎn)品等生產(chǎn)。豐富市場供應(yīng)，促進(jìn)擴(kuò)大消費(fèi)。對受災(zāi)群眾和困難群體加大幫扶救助。三要做好應(yīng)對惡劣天氣、突發(fā)疫情等不確定因素的預(yù)案，指導(dǎo)地方在做好疫情防控同時(shí)，保證骨干交通網(wǎng)絡(luò)暢通，發(fā)揮社會(huì)力量和社區(qū)作用，做好生活物資配送。四要強(qiáng)化質(zhì)量安全監(jiān)管，依法查處哄抬價(jià)格等違法行為。
會(huì)議指出，減稅降費(fèi)是直接有效公平的惠企利民政策。會(huì)議決定，在前期已對部分到期稅費(fèi)優(yōu)惠政策延期的基礎(chǔ)上，再延續(xù)涉及科技、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、醫(yī)療、教育等11項(xiàng)稅費(fèi)優(yōu)惠政策至2023年底。一是免征符合條件的科技企業(yè)孵化器、大學(xué)科技園和眾創(chuàng)空間孵化服務(wù)增值稅，對其自用及提供給在孵對象使用的房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。繼續(xù)放寬初創(chuàng)科技型企業(yè)認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)，凡符合條件的創(chuàng)投企業(yè)和天使投資個(gè)人對其投資的，按投資額一定比例抵扣應(yīng)納稅所得額。對企業(yè)招用自主就業(yè)退役士兵和退役士兵從事個(gè)體經(jīng)營的，繼續(xù)按一定限額依次扣減稅收和相關(guān)附加。二是免征農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場、農(nóng)貿(mào)市場房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。免征城市公交站場等運(yùn)營用地城鎮(zhèn)土地使用稅。三是繼續(xù)授權(quán)省級政府自主決定免征、停征或減征地方水庫移民扶持基金。四是免征醫(yī)務(wù)人員和防疫工作者臨時(shí)性補(bǔ)助、獎(jiǎng)金及單位發(fā)給個(gè)人的預(yù)防藥品等實(shí)物的個(gè)人所得稅。免征相關(guān)防疫產(chǎn)品的藥品和醫(yī)療器械注冊費(fèi)。五是免征高校學(xué)生公寓房產(chǎn)稅和相關(guān)租賃合同印花稅。對承擔(dān)商品儲(chǔ)備政策性業(yè)務(wù)的企業(yè)自用房產(chǎn)、土地免征房產(chǎn)稅和城鎮(zhèn)土地使用稅。減按15%征收污染防治第三方企業(yè)所得稅。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心經(jīng)濟(jì)研究部副部長劉向東對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，臨近春節(jié)，為保障居民平穩(wěn)安全過節(jié)，需要做好初級產(chǎn)品和糧油肉菜保供穩(wěn)價(jià)，確保能源、糧食和食品供應(yīng)安全。國常會(huì)針對中小微企業(yè)面臨的困難，加強(qiáng)政策扶持，加大減稅降費(fèi)力度，厚植企業(yè)發(fā)展的沃土，幫助企業(yè)渡過難關(guān)。
廈門大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)院中國能源經(jīng)濟(jì)研究中心教授孫傳旺對《經(jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者表示，此次國常會(huì)主要圍繞春節(jié)期間保障居民用能供暖、暢通商品供應(yīng)、穩(wěn)定市場價(jià)格、健全應(yīng)急體系與紓困中小企業(yè)等方面作出部署。其中，在民生領(lǐng)域，一方面保障節(jié)假日居民用能供暖，完善能源運(yùn)輸協(xié)調(diào)機(jī)制。另一方面保障民生商品供應(yīng)，穩(wěn)定市場價(jià)格，保證物流交通暢通，做好疫情防控下應(yīng)急預(yù)警工作。
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